未来金融宏观调控七大措施
1、拟定保证金融稳健运行的各项应对预案。
2、继续改进流动性管理,保证市场流动性充分供应,引导货币信贷合理投放。
3、加强窗口指导和信贷政策指引,优化信贷结构。
4、结合地震灾后重建进展情况,制定金融支持政策。
5、支持房地产业的合理有效信贷需求,促进房地产信贷市场平稳运行。
6、加强价格杠杆工具调控作用,推进利率市场化和汇率形成机制改革。
7、加强外汇管理,防范短期资本流动冲击我国金融体系。
□房地产
报告原文:加强对房地产金融的监测,改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制,密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度,理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险,在完善风险控制的前提下,进一步改进金融服务,支持房地产业的合理有效信贷需求,促进房地产信贷市场平稳运行。
业界解读:
“支持信贷需求”侧重个人房贷
“央行这份报告中所谈及的房地产业的合理有效信贷需求,主要指的还是个人信贷。”北京伟嘉安捷投资担保有限公司相关负责人殷丽娟认为,无论是此前央行出台的降息等调控措施,还是现阶段传言的“二套房贷”,其目的无一例外的都是想刺激整个市场的购房需求。“其实目前的关键在于购房者的刚性需求不释放,无论是减税还是降息,最终购房者最直接关心的还是房价。”殷丽娟认为,央行很可能在向全国人大提交该报告后,立刻出台相关刺激购房者释放刚性需求的细则,“很可能是二套房贷”。
殷丽娟还表示,即便是央行立刻出台相关细则,但市场对于政策的消化“至少需要一个月”的时间。
□信贷支持
报告原文:加强窗口指导和信贷政策指引,优化信贷结构。引导金融机构进一步改进金融服务,根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时将总量调整和结构优化相结合,在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。要加强对信贷投向的监测指导,确保贷款投向符合信贷政策要求。
业界解读:
贷款向中小企业倾向
近几年,占全国GDP 2/3的民营经济在整个国家金融信贷中所占的比重却连年下滑。根据国家统计局的数据,乡镇企业、三资企业、个体私营企业三者合计,2002年占全国短期贷款比重是14.9%、2005年13.8%,而去年下滑至11.1%,其中个体和私营企业贷款占比更微弱,去年仅占全国的3.06%。
对此,全国工商联政策研究室主任陈永杰建议,国家采取鼓励政策刺激城市商业银行面向中小企业贷款,或者创新银行体制,大量发展中小银行和小额信贷公司。他提出,每个地县应建立一家村镇银行,全国建立3000多家,同时建立1至2家小额贷款公司,全国5000多家。
□外汇储备
报告原文:加强外汇管理,防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理,完善针对不同流出流入渠道的管理措施,防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管,完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。
业界解读:
利用高额外汇储备坚定走出去
目前,我国外汇储备达到1.9万亿美元,其中70%为美元资产,因此美国次贷危机对我国的负面影响不可小视。
中共中央政策研究室副主任郑新立对此态度鲜明:利用高额外汇储备坚定走出去。他认为,中国长远发展的两大难题,一是技术二是能源。因此,可以使用外汇并购国外一些有较好技术资源但经济比较困难的企业,提升中国企业的自主创新能力。另一方面,可以购买更多的资源勘探权、开发权,把我们需要的铁矿、铜矿、铝矿、石油都买回来。但他也同时提醒说,对于海外企业的兼并要小心再小心,注意对外投资的风险。
陈永杰则建议,花钱购买我国在海外上市的公司股票,尤其是现在已被严重低估的国企H股。
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